{"id":37647,"date":"2026-01-24T22:37:15","date_gmt":"2026-01-25T04:37:15","guid":{"rendered":"https:\/\/reporterosdelsur.org\/diario\/?p=37647"},"modified":"2026-01-24T22:38:49","modified_gmt":"2026-01-25T04:38:49","slug":"plurinominales-en-mexico-que-son-como-funcionan-y-por-que-estan-en-debate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/reporterosdelsur.org\/diario\/2026\/01\/plurinominales-en-mexico-que-son-como-funcionan-y-por-que-estan-en-debate\/","title":{"rendered":"Plurinominales en M\u00e9xico: \u00bfQu\u00e9 son, c\u00f3mo funcionan y por qu\u00e9 est\u00e1n en debate?"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>REDACCI\u00d3N | REPORTEROS DEL SUR<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En medio de la discusi\u00f3n por una eventual reforma electoral, la figura de los legisladores plurinominales ha vuelto al centro del debate p\u00fablico en M\u00e9xico. Desde el gobierno federal se ha planteado la posibilidad de modificar o incluso eliminar este mecanismo de representaci\u00f3n proporcional, bajo el argumento de que permite el acceso al Congreso de pol\u00edticos que no fueron electos de manera directa por la ciudadan\u00eda, lo que ha reavivado una pol\u00e9mica hist\u00f3rica sobre la legitimidad y utilidad de estas curules.<\/p>\n\n\n\n<p>Las declaraciones recientes de la presidenta Claudia Sheinbaum y de dirigentes de Morena han intensificado la confrontaci\u00f3n con los partidos de oposici\u00f3n, que advierten que desaparecer las plurinominales afectar\u00eda la pluralidad pol\u00edtica y concentrar\u00eda el poder legislativo en las fuerzas mayoritarias. El tema tambi\u00e9n ha generado tensiones al interior de la propia coalici\u00f3n gobernante, donde algunos actores reconocen la necesidad de ajustes, pero no de una eliminaci\u00f3n total del modelo.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s all\u00e1 del intercambio pol\u00edtico, el debate pone sobre la mesa una pregunta de fondo: \u00bfc\u00f3mo se traduce el voto ciudadano en representaci\u00f3n legislativa? Las plurinominales, creadas hace casi cinco d\u00e9cadas para abrir el Congreso a las minor\u00edas, hoy enfrentan un cuestionamiento sobre su funcionamiento, sus alcances y su papel en un sistema democr\u00e1tico que busca equilibrar gobernabilidad y representaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 son los \u201cpluris\u201d?<\/h2>\n\n\n\n<p>En el sistema electoral mexicano, los <em>diputados<\/em> y <em>senadores<\/em> se eligen por dos mecanismos distintos:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>1) Mayor\u00eda relativa:<\/strong><br>Los candidatos compiten en distritos uninominales y gana quien obtiene m\u00e1s votos (300 de 500 diputados).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2) Representaci\u00f3n proporcional (<em>plurinominales<\/em>):<\/strong><br>Los partidos registran listas de candidaturas regionales (diputados) o nacionales (senadores). Seg\u00fan el porcentaje de votos que obtiene cada partido en cada regi\u00f3n, se asignan curules de forma proporcional a ese resultado. Por ejemplo, en la C\u00e1mara de Diputados hay <strong>200 plurinominales distribuidos en cinco circunscripciones<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Los legisladores <strong>plurinominales reciben el mismo sueldo y prestaciones<\/strong> que los electos por mayor\u00eda relativa.<\/p>\n\n\n\n<p>El dise\u00f1o del sistema busca traducir el voto nacional en representaci\u00f3n pol\u00edtica proporcional, especialmente para partidos minoritarios.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfC\u00f3mo lo define la ley?<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> Constituci\u00f3n y LGIPE<\/h3>\n\n\n\n<p>La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y la <strong>Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE)<\/strong> establecen estos principios:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Proporcionalidad:<\/strong> los partidos obtienen plurinominales en proporci\u00f3n a su votaci\u00f3n nacional\/regional.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>L\u00edmite de sobrerrepresentaci\u00f3n:<\/strong> un partido <strong>no puede tener m\u00e1s de 8 puntos porcentuales de curules que su porcentaje de voto<\/strong>. Esta regla busca evitar que un partido tenga demasiada mayor\u00eda solo por plurinominales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u00edmites absolutos:<\/strong> ning\u00fan partido puede tener m\u00e1s de 300 esca\u00f1os en la C\u00e1mara de Diputados, combinando mayor\u00eda relativa y proporcional.<\/p>\n\n\n\n<p>Estas reglas protegen la pluralidad y evitan que el ganador de distritos tenga una concentraci\u00f3n excesiva de poder.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfPor qu\u00e9 est\u00e1n en el debate pol\u00edtico?<\/h2>\n\n\n\n<p>En 2025-2026, la figura de los <em>plurinominales<\/em> ha despertado <strong>una fuerte controversia pol\u00edtica y medi\u00e1tica<\/strong> por varias razones:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> 1. Propuesta de reforma electoral de Claudia Sheinbaum<\/h3>\n\n\n\n<p>La presidenta <strong>Claudia Sheinbaum<\/strong> ha planteado en diversos foros la idea de <strong>modificar o incluso eliminar<\/strong> a los legisladores plurinominales en favor de un sistema donde sean elegidos directamente por votaci\u00f3n popular, argumentando que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>no representan realmente al electorado,<\/li>\n\n\n\n<li>son designados por las dirigencias partidarias,<\/li>\n\n\n\n<li>facilitan la permanencia de pol\u00edticos en el poder sin contacto con la ciudadan\u00eda.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La propuesta incluso contempla <strong>consultas ciudadanas<\/strong> sobre esta materia.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2. Debate interno dentro de la 4T<\/h3>\n\n\n\n<p>Dentro de la coalici\u00f3n oficialista <em>\u201cSigamos Haciendo Historia\u201d<\/em>, no hay consenso pleno. Algunos morenistas, como <strong>Ricardo Monreal<\/strong>, han propuesto mantener <em>pluris<\/em> pero con una <strong>\u201cnueva f\u00f3rmula democr\u00e1tica\u201d<\/strong>, en vez de eliminarlos totalmente.<\/p>\n\n\n\n<p>Y aliados como el <strong>Partido Verde Ecologista de M\u00e9xico (PVEM)<\/strong> han tensado las negociaciones por esta y otras partes de la reforma.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3. Cr\u00edticas y apoyos de la oposici\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p>Partidos como <strong>PAN y PRI<\/strong> se han pronunciado a favor de revisar el m\u00e9todo de asignaci\u00f3n (por ejemplo, eliminando sobrerrepresentaci\u00f3n o reformando la forma de elecci\u00f3n de pluris), pero <strong>se oponen a su eliminaci\u00f3n total<\/strong> porque ello afectar\u00eda su representaci\u00f3n en el Congreso.<\/p>\n\n\n\n<p>ncluso estos partidos \u2014 cuando estuvieron en el poder\u2014 <strong>propusieron tambi\u00e9n reducir plurinominales<\/strong>, lo cual hoy contrasta con que ahora se oponen a ello.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><\/h3>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">4. Cr\u00edtica de figuras p\u00fablicas<\/h3>\n\n\n\n<p>Dirigentes de Morena como <strong>Luisa Mar\u00eda Alcalde<\/strong> han criticado a los plurinominales de oposici\u00f3n, calific\u00e1ndolos como \u201cpersonas sin campa\u00f1a ni voto directo y en algunos casos impresentables\u201d, lo cual intensifica el debate sobre su legitimidad.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 efectos tienen los <em>pluris<\/em> en la representaci\u00f3n?<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Plurinominales y pluralidad<\/h3>\n\n\n\n<p>El sistema fue introducido en 1977 para abrir espacio a partidos minoritarios que, de otra forma, no tendr\u00edan representaci\u00f3n en el Congreso frente a un dominio casi absoluto del PRI.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, hoy tambi\u00e9n permite que pol\u00edticos ocupen esca\u00f1os de manera continua por d\u00e9cadas sin hacer campa\u00f1a directa \u2014 por ejemplo, algunos legisladores han estado m\u00e1s de 20 a\u00f1os en el Congreso gracias a este esquema.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Asignaci\u00f3n y pol\u00e9mica de supermayor\u00edas<\/h3>\n\n\n\n<p>En la reciente elecci\u00f3n federal de 2024, el <strong>INE proyect\u00f3 que la coalici\u00f3n oficialista alcanzar\u00eda una <em>supermayor\u00eda<\/em> en la C\u00e1mara de Diputados<\/strong>, en parte gracias a los plurinominales, lo que ha sido motivo de <strong>protestas y quejas legales<\/strong> de oposici\u00f3n y acad\u00e9micos.<\/p>\n\n\n\n<p>Una l\u00ednea de disputa tiene que ver con c\u00f3mo se aplica exactamente el <strong>l\u00edmite de sobrerrepresentaci\u00f3n de ocho puntos<\/strong> y si debe aplicarse a coaliciones o a cada partido por separado.<\/p>\n\n\n\n<p>Los <em>plurinominales<\/em> son un pilar esencial del sistema electoral mexicano. Su funci\u00f3n legal es garantizar proporcionalidad y pluralidad en el Congreso. Pero en la coyuntura actual:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Se discute su legitimidad y forma de elecci\u00f3n<\/strong>, con propuestas para que sean elegidos directamente por la ciudadan\u00eda.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Hay tensiones pol\u00edticas internas<\/strong> incluso entre aliados del gobierno federal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Oposici\u00f3n y sociedad civil plantean diversas soluciones<\/strong> y advertencias sobre representaci\u00f3n y sobrerrepresentaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>ste debate no solo es t\u00e9cnico, sino profundamente pol\u00edtico, porque modifica c\u00f3mo se traduce la voluntad popular en esca\u00f1os dentro del \u00f3rgano que <strong>hace y reforma las leyes<\/strong> en M\u00e9xico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N | REPORTEROS DEL SUR En medio de la discusi\u00f3n por una eventual reforma electoral, la figura de los legisladores plurinominales ha vuelto al centro del debate p\u00fablico en M\u00e9xico. 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