Durante la 54 Asamblea Plenaria de la CNPJ también se aprobaron mecanismos para atender delitos contra defensores de derechos humanos y combatir la extorsión.
MÉXICO.- La Conferencia Nacional de Procuración de Justicia (CNPJ) aprobó la actualización del Protocolo Homologado de Investigación, con el objetivo de establecer una metodología nacional para fortalecer la investigación y búsqueda de personas desaparecidas, bajo una perspectiva de derechos humanos y con atención diferenciada para grupos en situación de vulnerabilidad.
El acuerdo fue tomado durante la 54 Asamblea Plenaria de la CNPJ, presidida por la fiscal general de la República, Ernestina Godoy Ramos, tras un proceso participativo en el que intervinieron familias de personas desaparecidas, colectivos, organismos internacionales y representantes de la sociedad civil.
El nuevo protocolo contempla acciones de difusión, capacitación y adecuación institucional, además de mecanismos de seguimiento y evaluación para garantizar su aplicación en las fiscalías y procuradurías del país.
Durante la reunión también se aprobó el Protocolo Homologado Especializado para la Investigación de Delitos contra las Personas Defensoras de los Derechos Humanos, en cumplimiento de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso de Digna Ochoa y Plácido contra México.
El documento establece actuaciones ministeriales con enfoque de derechos humanos y reconoce a las personas defensoras como titulares de derechos que requieren una protección reforzada. Su implementación será acompañada próximamente por acciones de capacitación y coordinación institucional.
Buscan homologar investigaciones de feminicidio
En materia de violencia contra las mujeres, se presentó el proyecto de decreto para expedir la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar el Delito de Feminicidio, propuesta por la titular del Ejecutivo federal y actualmente en análisis ante la Comisión Permanente del Senado de la República.
La iniciativa plantea que toda muerte violenta de una mujer sea investigada desde el primer momento bajo la hipótesis de feminicidio, con perspectiva de género, enfoque de derechos humanos y debida diligencia reforzada.
También propone un tipo penal homologado, 10 razones de género, 19 agravantes y penas de entre 50 y 70 años de prisión, además de sanciones para los casos de tentativa.
El propósito de presentar la propuesta ante las fiscalías estatales es identificar las acciones necesarias para su eventual implementación y fortalecer el intercambio de experiencias entre las instituciones locales y la Federación.
Fortalecen búsqueda de personas desaparecidas
Uno de los principales temas abordados fue la desaparición de personas, considerada uno de los mayores desafíos para las instituciones de procuración de justicia debido a la necesidad de contar con capacidades especializadas, coordinación interinstitucional y atención integral para víctimas y familiares.
En este contexto, la Fiscalía General de la República (FGR), mediante su Fiscalía Especializada en Materia de Derechos Humanos, en coordinación con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, impulsó una Estrategia Nacional de Fortalecimiento Institucional para las fiscalías especializadas en desaparición.
Como parte de esta estrategia se presentó un diagnóstico nacional sobre las capacidades, fortalezas y necesidades de las fiscalías estatales, con el objetivo de detectar brechas y buenas prácticas y establecer acciones coordinadas para mejorar la investigación, búsqueda, localización e identificación de personas desaparecidas.
Acuerdan acciones contra extorsión
La CNPJ también abordó la necesidad de homologar los procedimientos para combatir la extorsión. En este rubro se propuso un Manual de Operaciones de las Fiscalías o Unidades Especializadas, destinado a establecer criterios comunes para recibir denuncias, investigar y perseguir este delito.
La propuesta busca mejorar la atención y protección de las víctimas, así como impulsar investigaciones coordinadas entre autoridades federales y estatales para identificar y desarticular estructuras criminales relacionadas con la extorsión.
Asimismo, se presentaron propuestas para fortalecer las capacidades en derechos humanos, investigación criminal, feminicidio, incidencia delictiva y profesionalización.
En materia legislativa, también se planteó una modificación al Código Nacional de Procedimientos Penales para agilizar y fortalecer las investigaciones, particularmente de delitos de alto impacto, además de reforzar las garantías de las víctimas. La propuesta fue adoptada para ser enriquecida e impulsada por las 32 fiscalías estatales.
Refuerzan capacidades forenses
Otro de los ejes de la asamblea fue el fortalecimiento de las capacidades forenses de las fiscalías y procuradurías del país.
En este ámbito se plantearon acciones para conocer las capacidades institucionales existentes y dar seguimiento a la información integrada en el Banco Nacional de Datos Forenses, con la finalidad de mejorar sus registros y facilitar el intercambio de información entre la Federación y las entidades federativas.
Con estos acuerdos, la CNPJ busca avanzar hacia procedimientos homologados y una mayor coordinación entre las instituciones responsables de procurar justicia, particularmente frente a delitos de alto impacto y casos que requieren atención especializada.
